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PNUD: ¿Qué se necesita para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio?

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó la evaluación titulada ¿Qué se necesita para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)? La publicación presenta los progresos efectuados en la realización de los OMD con base a la información recolectada en más de 50 países. Esta identifica las mejores prácticas y propone un plan de acción para el período 2010-2015.

De acuerdo con la evaluación, en la actualidad "ya existen los recursos y conocimientos necesarios para alcanzar los ODM." En este sentido, los progresos dependerán de la ampliación y el mantenimiento de las políticas, estrategias e intervenciones que están presentando buenos resultados.

Los mensajes más importantes que deja la evaluación son:

- "Existen sinergias importantes entre los ODM - la aceleración de un objetivo generalmente acelera el progreso de los otros." Con el fin de avanzar en la realización de los ODM es fundamental hacer énfasis en políticas multisectoriales y en la coordinación de los diferentes organismos que las implementan. Por ejemplo, se ha observado que una mejora en la educación de las poblaciones reduce al mismo tiempo los niveles de pobreza y de mortalidad infantil.

- "Los compromisos en materia de políticas determinan el éxito de los ODM." La creación de políticas locales con base en un proceso participativo y a través de los mecanismos de representación es fundamental para avanzar en la realización de los ODM. La capacitación y la formación de los empleados públicos es igualmente un elemento clave para lograr avances significativos.

- "Las reducciones rápidas de la pobreza y del hambre son el resultado de un crecimiento per capita alto impulsado por la productividad agrícola, la creación de empleo y la distribución equitativa de los ingresos, los bienes y las oportunidades." El aumento de la productividad del sector agrícola así como el desarrollo industrial y la construcción de infraestructura deben ser estimulados a través de una serie de facilidades crediticias. La disminución de las inequidades y la creación de empleos productivos son condiciones indispensables para avanzar en la realización de los ODM.

- "Es necesario enfatizar en la reducción de la cantidad absoluta de personas pobres." Las altas tasas de fecundidad y de crecimiento de la población han estado al origen de la aumento de la cantidad de personas pobres. Así, el número de personas pobres pasó de 877 millones a más de mil millones de personas en 2002.

- "Es posible hacer mejoras rápidas cuando las inversiones por parte de los proveedores en la educación, la salud, el agua y el saneamiento están apoyadas por políticas de manejo de la demanda." Las inversiones en los servicios sociales deben estar enfocadas hacia la demanda, por ejemplo a través de prácticas como la eliminación de cuotas y las inversiones en el personal de salud y las estructuras de saneamiento, viviendas, entre otras.

- "Asegurar que las niñas tengan un acceso incondicional a la salud, a la educación y a los bienes productivos." El acceso de las niñas a la educación se encuentra estrechamente relacionado con las mejoras en la salud de sus familias. Así mismo, la "habilitación jurídica" de las mujeres es fundamental para facilitar su acceso a los bienes productivos, que a su vez mejoraran sus condiciones de vida.

- "Las intervenciones específicas, incluyendo los programas de protección social y de empleo, son esenciales para acelerar el logro de los ODM." Se ha demostrado que la implementación de programas de protección social y empleo, como por ejemplo las transferencias de efectivo y los programas de empleo público tiene un impacto positivo no solamente en la reducción de la pobreza sino también en la reducción del trabajo infantil.

- "Apoyo para diversificar los medios de vida separándolos de las actividades que se ven afectadas por el clima." El acceso de las familias pobres a fuentes de energías menos contaminantes promueve los empleos en actividades no agrícolas y mejora la salud de las poblaciones y en particular la de los niños.

- "La movilización de recursos nacionales es la fuente principal de un financiamiento sostenible de los ODM." El mejoramiento del recaudo de impuestos así como la implementación de impuestos progresivos, que no afecten el poder adquisitivo de las poblaciones más pobres, es fundamental para garantizar el financiamiento sostenible de las inversiones de los ODM.

- "La alianza mundial debe hacer un mayor esfuerzo para lograr un entorno internacional propicio y coherente." El cumplimiento de los compromisos relativos a la ayuda oficial para el desarrollo, adoptados por los países desarrollados, es fundamental para el financiamiento de los ODM. Sin mencionada ayuda, varios países no hubieran obtenido progresos considerables en el suministro de los servicios de salud, educación, entre otros.

Teniendo en cuenta los elementos anteriormente mencionados, la evaluación propone un Plan de Acción en favor de la realización de los ODM para el período 2010-2015. El Plan comprende ocho recomendaciones:

1. Apoyar el desarrollo de los países y una gobernanza eficaz.

2. Alentar el crecimiento económico inclusivo en pro de los pobres.

3. Aumentar las inversiones públicas en educación, salud, agua, saneamiento e infraestructuras.

4. Invertir en más oportunidades para las mujeres y las niñas, y hacer avanzar su autonomía económica, legal y política.

5. Aumentar las intervenciones específicas, incluyendo los programas de protección social y de empleo.

6. Apoyar la adaptación al cambio climático, mejorar el acceso a la energía y promover el desarrollo con bajas emisiones.

7. Acelerar la movilización de recursos nacionales para financiar los ODM.

8. Garantizar que la alianza mundial cree un entorno propicio para los ODM.

Para consultar el resumen de la evaluación, siga éste enlace.

Para consultar la evaluación completa, presione aquí. (Disponible únicamente en inglés)